Se ha leído el siguiente comunicado:
A la atención de los representantes políticos, grupos parlamentarios y Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital del Gobierno de Navarra:
Asunto: Solicitud institucional para la implantación del Grado en Educación Social en la Universidad Pública de Navarra (UPNA)
Desde el Colegio Oficial de Educadoras y Educadores Sociales de la Comunidad Foral, elevamos este comunicado para instar la realización de un estudio técnico con carácter preferente, orientado a la implantación del Grado en Educación Social en la Universidad Pública de Navarra.
Navarra fue históricamente una comunidad pionera al acoger el primer Congreso del Educador Social (entonces denominado Educador especializado, celebrado en Pamplona en 1987), un hito fundacional que sentó las bases de la profesión en todo el Estado. Sin embargo, resulta paradójico que nuestra comunidad haya ido perdiendo paulatinamente este liderazgo, hasta el punto de ser hoy una de las pocas autonomías que no garantiza la formación pública de este perfil profesional.
Consideramos que esta petición responde al interés general y se fundamenta en las siguientes razones estratégicas, normativas y territoriales:
1. Optimización de la inversión en bienestar social y desarrollo del capital humano
Navarra es un referente en la inversión y creación de recursos para la mejora continua del bienestar social. El sistema público de protección se sustenta sobre tres pilares profesionales fundamentales: el Trabajo Social, la Psicología y la Educación Social. Mientras que las dos primeras disciplinas cuentan con un fuerte respaldo y formación universitaria consolidada en la comunidad, la Educación Social sigue siendo la gran ausente de la oferta académica.
Esta situación genera un desequilibrio estructural: se invierte intensamente en la creación de recursos sociales innovadores y de vanguardia, pero la universidad pública no forma a profesionales del pilar socioeducativo encargados de sostenerlos y dotarlos de la calidad exigida.
2. Obligatoriedad normativa para entidades públicas y privadas
La incorporación de profesionales de la educación social es un requisito legal indispensable para el funcionamiento del sistema:
Perfil técnico obligatorio: Esta figura es un perfil exigido para operar e intervenir en los recursos de las entidades públicas y privadas del Tercer Sector.
Marco legal vigente: Normativas clave como las leyes de Servicios Sociales (y los requisitos de sus respectivas Carteras de Servicios), la Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI), así como las regulaciones del sistema de reforma juvenil y violencia de género, prescriben explícitamente la presencia de graduados en Educación Social en los equipos multidisciplinares.
Alerta normativa por desprofesionalización: El déficit crónico de profesionales titulados en Navarra ha provocado una situación límite. La escasez de perfiles ha obligado a flexibilizar la aplicación de las exigencias de la Ley Foral 15/2006 de Servicios Sociales, viéndose el sector en la necesidad de adaptar a la baja el propio Convenio de Intervención Social para permitir la contratación de perfiles no específicos. Esta desprofesionalización sobrevenida pone en riesgo la calidad técnica de la intervención y precariza el sector.
3. Respuesta a un diagnóstico social complejo
Nos enfrentamos a transformaciones estructurales que exigen metodologías preventivas y educativas para afrontar el incremento de necesidades en la infancia, el riesgo de exclusión social en las familias, el malestar emocional de los jóvenes, el envejecimiento demográfico, los flujos migratorios y la necesidad de cohesión territorial.
La complejidad creciente de estas realidades requiere perfiles específicamente formados para intervenir desde el acompañamiento, la prevención y la acción socioeducativa comunitaria.
4. Déficit territorial y fuga de talento
Actualmente, la ausencia del grado sitúa a Navarra en una posición anómala respecto a las comunidades del entorno (País Vasco, Aragón, Castilla y León o Cataluña), que ofertan estos estudios desde hace décadas. Esta carencia provoca en nuestro territorio:
Éxodo de estudiantes navarros hacia otras comunidades: Esto genera costes económicos añadidos para las familias, una pérdida de talento joven y una dependencia externa estructural para cubrir las plazas que el sistema de bienestar necesita con urgencia.
Desajuste y falta de aprovechamiento del talento local: Quienes cursan el Grado Superior de Integración Social en Navarra y desean continuar su desarrollo académico en la universidad (su progresión natural) se ven abocados a matricularse en Trabajo Social u otras disciplinas por descarte. Esta situación desdibuja los perfiles técnicos y priva a la Comunidad Foral de contar con especialistas específicamente formados en metodologías socioeducativas.
Desde este Colegio Profesional se constata diariamente la alta demanda y la preocupante falta de profesionales titulados en la Comunidad Foral.
5. Fortalecimiento del ecosistema público universitario
La implantación de este grado aportaría beneficios directos para la UPNA. Permitiría completar su mapa de titulaciones de las ciencias sociales y de la educación, reforzar su compromiso social y crear sinergias académicas y de investigación con grados afines ya existentes (Trabajo Social, Psicología, Sociología, Derecho o Magisterio), mejorando el posicionamiento reputacional de la universidad frente a los retos contemporáneos.
Conclusión
En la actualidad, las administraciones y entidades sociales de Navarra se ven obligadas a cubrir sus necesidades normativas importando profesionales formados fuera de la comunidad, o recurriendo a perfiles afines que carecen de las competencias metodológicas específicas de la intervención socioeducativa. Esto repercute directamente en la calidad técnica de los servicios prestados a la ciudadanía.
La inversión en Educación Social es una inversión directa en prevención, cohesión y rentabilidad de nuestro propio sistema de bienestar.
Por todo ello, instamos a los representantes políticos a respaldar la implantación del Grado en Educación Social en la UPNA. Navarra cuenta con la madurez institucional y la necesidad objetiva para recuperar el liderazgo perdido y formar, en nuestra propia universidad pública, a los y las profesionales que exigen las leyes, que demandan las entidades sociales y que nuestra ciudadanía requiere de forma imperativa en el momento actual y en un futuro.
